為進(jìn)一步完善海洋環(huán)境保護(hù)法律制度，國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)土資源部、海洋局等16個(gè)單位組成專門(mén)小組，對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的修訂問(wèn)題進(jìn)行研究。29日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議了《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法修正案(草案)》(以下簡(jiǎn)稱“草案”)。

　　受?chē)?guó)務(wù)院委托，國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明對(duì)草案作了說(shuō)明。他指出，針對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)工作中的突出問(wèn)題，草案加大對(duì)污染海洋環(huán)境行為的處罰力度。草案增加按日計(jì)罰，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉等處罰措施;增加對(duì)企業(yè)有關(guān)責(zé)任人員的處罰;就海岸工程建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的法律責(zé)任與環(huán)境影響評(píng)價(jià)法作銜接性規(guī)定;提高對(duì)造成海洋環(huán)境污染事故行為的處罰力度，取消30萬(wàn)元的罰款上限，根據(jù)事故等級(jí)分別處以事故直接損失20%和30%的罰款。

　　草案共九條，對(duì)新的環(huán)境保護(hù)法增設(shè)的制度，在海洋環(huán)境保護(hù)法中予以銜接。對(duì)主要污染物排海總量超標(biāo)的重點(diǎn)海域或者未完成海洋環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)的海域，實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)限批;增加建立健全海洋生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，以及開(kāi)發(fā)利用海洋資源應(yīng)嚴(yán)格遵守生態(tài)保護(hù)紅線的規(guī)定。